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一套品質系統在建置完成後,不代表永遠受用,更不代表公司就能持續的提供客戶滿意之產品或服務,必須針對品質系統本身規劃出持續改進的流程,不斷的檢討及改進,才不會倒退。

至於如何進行檢討及改進?我們可以從兩個層面進行:內部稽核和管理審查。制定品質系統的稽核和審查機制,定期對公司品質系統進行稽核和審查,以確認公司品質系統是否正常運作。

每一家公司的業務性質不一樣,管理審查的內容也會不一樣,然而管理審查的範圍必須涵蓋到品質目標、稽核結果、客戶回饋、矯正預防措施追蹤等。

 

至於如何進行品質稽核?國際標準組織(ISO)之品質管理與品質保證技術委員會(TC176)編訂了ISO 10011 「品質系統稽核指導綱要」 作為稽核工作的指導參考。

ISO 10011內容分為三個部分:

ISO 10011-1稽核

ISO 10011-2品質系統稽核員之資格準則

ISO 10011-3稽核計劃之管理

業界的品質稽核作業就是以此指導綱要為基礎。

 

一般而言,品質稽核可以細分為3大類

一、內部稽核(Internal Audit/First Party Assessment):內部稽核是指組織或部門內的管理稽核,針對組織或部門內的作業系統、規範、人員及設備進行稽核和審查。

二、外部稽核(External Audit/Second Party Assessment):外部稽核是指組織對其外包商或供應商的管理稽核,針對其外包商或供應商的作業系統、規範、人員及設備進行稽核和審查。

三、認證稽核(Third Part Assessment):認證稽核是由組織透過付費方式,向發證機構提出申請之稽核,其目的在於通過某一國家或國際的品質系統要求。

 

本文先針對內部稽核的規劃及執行作討論,未來再延伸到外部稽核和認證稽核的規劃及執行。內部稽核指定期對組織或部門內品質系統作稽核和審查,以確認其品質系統是否正常運作。除了檢討制度外,任何計劃都要檢討執行成效,把結果反饋到最源頭分析,才能因應環境不斷的改進,或是尋找新出路。

內部品質稽核的作業流程可以分為5個步驟:擬定稽核計劃→執行稽核→檢討稽核結果→跟催稽核矯正措施→管理審查委員會全面檢討。

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1.     擬定稽核計劃:執行內部稽核前,應事先擬定計劃,由稽核召集人編排細部稽核排程及確定稽核時程,細部稽核排程需考慮被稽核區域之重要性及先前稽核結果。稽核計劃排定後,通知受稽核單位及負責人員,收集稽核有關文件,準備稽核查檢表等。

2.     執行稽核:根據稽核計劃排定的時間,首先由稽核召集人召開預備會議(Open Meeting),稽核小組成員執行稽核。

3.     檢討稽核結果:稽核結束後,稽核小組成員根據結果,提出不符合報告,最後由稽核召集人召開總結會議(Close Meeting),檢討稽核結果和作總結報告。

4.     跟催稽核矯正措施:稽核小組成員需要針對不符合事項的矯正措施,追蹤及確認矯正措施的執行結果。

5.     管理審查委員會全面檢討:內部稽核結果應納入管理審查,在管理審查會議中進行全面性檢討,以確保品質系統持續運作之適當性與有效性。

 

為了執行內部稽核而組成的稽核小組,其任務編組是獨立超然的,可由品保部門主導,透過任務編組來執行稽核作業。稽核小組最好直屬於總經理,其獨立性必將大為增強。小組成員包括:稽核召集人、主任稽核員和稽核員。其職責如下:

1. 稽核召集人:通常由品保部門主管擔任。稽核召集人負責擬定稽核計劃,編排細部稽核排程及確定稽核時程。

2. 主任稽核員:根據稽核計劃,規劃稽核工作,準備工作文件並且向小組成員作說明,執行稽核或協助小組其他成員執行稽核,以及代表小組與被稽核單位管理階層聯繫,最後提出稽核報告。

3. 稽核員:與主任稽核員合作執行稽核作業,向受稽單位溝通澄清稽核要求,有效率執行稽核,完成所有計劃項目,最後提報稽核結果。

 

執行稽核的稽核人員必須受過內部稽核之教育訓練,了解ISO-9000之內容,以及具有專業知識。為了維持整個稽核作業的獨立性,因此稽核人員須遵守利益迴避原則,不稽核自身單位,應由與受稽單位無直接責任之人員擔任,建議由與該單位有工作來往之相關人員擔任,因為這些人員熟悉該單位的運作,比較容易進入狀況,發現問題。

 

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